以赛为媒 以体兴城——“双奥冠军之城”长春加速打造“赛事名城”新名片

（速新闻记者 刘海）实施产学研合作项目(hézuòxiàngmù)955个(gè)，转化高科技成果315个，技术合同成交额突破96.98亿元(yìyuán)……去年以来，宿迁科技成果转化工作取得丰硕成果，全市产业能级不断提升，高端纺织产业迈上千亿元台阶，战略性(zhànlüèxìng)新兴产业产值达(dá)1600亿元，未来产业产值突破200亿元。在(zài)2024城市科技创新竞争力百强榜单中，宿迁排名第61位。

科技(kējì)成果转化(zhuǎnhuà)是以科技创新支撑高质量发展(fāzhǎn)、培育新质生产力的重要一环，是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出(tíchū)“深化科技成果转化机制改革”，并作出具体部署。

如何让科技成果“直通”产业？近年来，宿迁深入贯彻落实创新驱动发展(fāzhǎn)战略，紧扣高水平国家创新型城市建设，以打造长三角科技成果转化(zhuǎnhuà)(zhuǎnhuà)首选地为主攻目标，从(cóng)优化源头供给、畅通转化渠道(qúdào)、强化要素保障等方面入手，持续提升科技成果转化效率，将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。

打通科技成果转化“最初一(yī)公里”

5月22日，位于宿迁高新区的江苏奇纳新(nàxīn)材料科技有限公司展厅内，摆放着该公司自主研发的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等领域。”该公司董事长彭伟平(péngwěipíng)介绍，公司已获得38项专利授权，部分产品填补了(le)国内市场(shìchǎng)的空白。

2015年，彭伟平作为江苏省第八批“科技镇长团(tuán)”成员，到宿豫区挂职(guàzhí)。期满后，他决定留在宿迁创业，成立了江苏奇纳新材料科技有限公司(gōngsī)，去年公司销售额突破2.5亿元。

距离江苏(jiāngsū)奇纳新材料(cáiliào)科技有限公司仅4公里(gōnglǐ)的江苏绿金人科技有限公司，其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员。据(jù)了解，自2012年以来，先后有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁。

科技成果转化，关键在人才，像史金炜、彭伟平这样有(yǒu)(yǒu)技术、有魄力的人才更是中坚力量。

如何招引这些人才？除“科技(kējì)镇长团”外，宿迁在市级科技计划项目(xiàngmù)“自然科学基金”中设置“博士科研启动专项”，累计支持83名青年博士全职来宿迁开展基础(jīchǔ)研究和应用研究工作；发挥高校院所科研人员的智力优势，聘任其担任企业(qǐyè)(qǐyè)“科技副总”，把实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前，宿迁累计从全国200余所(yúsuǒ)高校院所选聘970名“科技副总”。

在高层次人才的(de)助力下，宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形(biànxíng)恢复性技术、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造技术等一批新技术填补了国内空白(kòngbái)，实现进口替代。

此外，宿迁还将人才科技(kējì)项目(xiàngmù)引进纳入全市招商(zhāoshāng)引资体系，聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉、西安等(děng)科技创新资源密集(mìjí)的重点区域，开展科技招商推介和人才引进活动，以人才引进推动优质科技成果转化落地。2024年，全市新签约人才科技项目441个，新开工人才科技项目413个，新竣工人才科技项目298个。

百舸争流、奋勇争先(fènyǒngzhēngxiān)，无论(wúlùn)比拼的(de)是科技还是经济，都要依靠人来实现。就像前段时间，“杭州六小龙”强势崛起，最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在(zài)科技创新需求愈发紧迫的当下，牢牢抓住人才这一根本性、关键性的资源，才能抢占先发优势与(yǔ)比较优势，赢得未来发展的主动权。

宿迁虽以多项创新之举，引育了一批科技人才(réncái)，但(dàn)跨越赶超的宿迁一直渴望(kěwàng)人才，要下好这盘棋，应当深刻认识人才竞争的风向标意义(yìyì)。一方面，要积极向北上广深以及杭州、成都等地学习，汲取它们的先进理念和管理模式，并将其有效转化(zhuǎnhuà)为(wèi)地方实践；另一方面，要紧密结合地方实际，以市场为导向、以需求为牵引，聚焦前沿技术和新兴业态，着力培养高水平、复合型的人才队伍。

打通科技成果转化“关键一(yī)公里”

关于科技创新(chuàngxīn)有个比喻：原始创新是“从0到1”，科技成果转化是“从1到10”，产业化则是“从10到100”，完成(wánchéng)这(zhè)“三级跳”，科技创新才算真正形成了新质生产力。

高层次人才带来了“从0到(dào)1”的原始创新，要实现“从1到10”乃至“从10到100”的裂变，还需在(zài)“转化”上下功夫、求突破(tūpò)。

“转化”重在供需对接(duìjiē)。其实“产”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见。有的科研立项“孤芳自赏”，没有摸准市场的脉搏；有的企业“点对点”寻找创新资源，周期长、成本(chéngběn)高。

发现问题，如何解决(jiějué)？宿迁(sùqiān)聚焦“615”产业体系，集成各类创新要素、人才资源、产业信息，开发宿迁产业大脑创新服务平台，从基本信息、专利成果、科研项目等多维度数据(shùjù)提炼(tíliàn)企业发展清单(qīngdān)；从重点高校、研究成果、专家团队、技术方向等维度提炼科研团队清单；基于产业链(chǎnyèliàn)重要节点(jiédiǎn)科技成果与知识产权等数据，分析可供转化的科技成果、专利技术等，提炼科技成果清单；瞄准产业链关键(guānjiàn)节点，挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体，输出创新载体清单。截至目前，已梳理企业清单超(chāo)20万个、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家、创新载体清单超100个。

通过创新服务平台，宿迁把供和(hé)需连了起来，把产学研串了起来，加速释放了更多创新的红利(hónglì)、发展的红利。

但从更深层次来看，很多科技成果普遍面临技术成熟度不高、应用场景不清晰、市场客户群体不聚焦(jùjiāo)等问题，很多科研人员对产业链上下游(shàngxiàyóu)、行业法律法规、商业运作等缺乏了解，科技和(hé)产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人(jīnglǐrén)”的新职业(zhíyè)应运而生，他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景，帮助科学家寻找合适(héshì)合伙人的专业人员。

近年来，宿迁也不断培育技术(jìshù)经理人队伍，组织人员参加创业导师及技术经理人等(děng)各项(xiàng)专业培训，提升专业化(zhuānyèhuà)服务能力和水平(shuǐpíng)。目前，全市已有50余人获得技术经理人证书，年登记技术合同数超2000项，年实施产学研合作项目超1000项，帮助企业解决关键核心技术难题800多项。

今年初召开的全国科技工作(gōngzuò)会议强调，“推动科技创新与产业创新深度融合，强化需求导向”。在传统科技创新模式中，科研机构往往扮演创新掌舵人的角色，通过技术转移将成果输送给产业界。单向(dānxiàng)输送模式在工业(gōngyè)时代(shídài)发挥(fāhuī)了重要作用，但在人工智能时代已然显现出一定局限性：成果转化率低、产业化(chǎnyèhuà)周期长，科研与产业割裂，创新效率低下。

而强调以需求(xūqiú)为导向，意味着从应用(yìngyòng)场景出发，所以还应聚焦产业链上的卡点堵点痛点，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制(jīzhì)，引导创新资源向高价值领域集中。

打通科技成果转化“最后一公里(gōnglǐ)”

史金炜的公司是做橡胶资源再生(zàishēng)利用项目。他直言，从实验室到开厂子并不容易，到了产业化阶段，要解决资金、产线、订单(dìngdān)等问题。

虽然困难，但史金炜并不是一个人在奋战，在政府协调和银行支持下，他获得了苏科贷、人才贷约(dàiyuē)800万元贷款(dàikuǎn)，渡过了创业难关。

科技创新离不开(líbùkāi)金融支持，为发挥省级和市级产业基金引导与杠杆效应，宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权(zhīshíchǎnquán)(zhīshíchǎnquán)质押(zhìyā)”为核心的金融赋能体系，推动科技、产业与金融深度融合、高效对接，成功诞生首笔数据知识产权登记交易产品，全市知识产权质押项目超260件、质押融资额(róngzīé)超27亿元。

但并不是所有科技项目，都可以顺利获得融资，尤其是颠覆性技术创新项目，在早期研发(yánfā)阶段，由于(yóuyú)技术不确定性高、市场前景不明朗，社会资本往往(wǎngwǎng)持谨慎态度，难以获得足够的融资。

为(wèi)破解难题，4月16日，《江苏省产业技术研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》正式出台，“拨投结合”即先期以科研项目立项方式拨付一定财政支持资金，待项目获得市场(shìchǎng)认可和社会化融资后，前期投入的(de)财政资金(cáizhèngzījīn)转化(zhuǎnhuà)为股权管理或退出。此举既摆脱了早期研发(yánfā)的市场失灵困境，又保障了财政资金的循环使用，充分发挥财政资金“四两拨千斤的”撬动效应(xiàoyìng)。目前，宿迁以“拨投结合”项目支持方式，设立了省市(shěngshì)联合科技攻关引导资金首批2000万元，支持18个项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。

改革创新是永无止境的，最重要的是深刻认识科技成果(chéngguǒ)转化的特点，遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如(bǐrú)，在把专利成果应用于(yú)生产之前，企业不能准确评估它的价值，十几万元、数百万元甚至更高的许可费用(fèiyòng)，是具有一定风险的支出。

食品(shípǐn)可以(kěyǐ)免费试吃，科技成果是不是也能“先尝后买”？去年(qùnián)11月初(yuèchū)，《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法（试行）》发布，企业先使用一段时间，就能知道这一成果带来的经济效益，支付费用时会更有依据、更加放心，这是值得学习借鉴的。

当然，推动更多创新之花结出产业之果，还需持续探索，营造成果转化的良好环境。就像(xiàng)北京不断(bùduàn)(bùduàn)健全科技成果转化政策法规体系和工作体系，让各类创新主体从“有的转、有权转”到“愿意(yuànyì)转、转得顺”；上海深入推进职务科技成果赋权改革，健全专利(zhuānlì)转化的尽职免责和容错机制，确保优质专利“高校(gāoxiào)院所输得出、中小企业接得住(zhù)”……因地制宜，在实践中不断探索，并及时总结新鲜经验，才能更好打通转化梗阻，让更多专利成果从“书架”走向“货架”，为高质量发展增添新动能(dòngnéng)。